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　　其三，托育
服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托 育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质
 、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现
实中 ，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。